王安石變法,是北宋宋神宗時(shí)以王安石為首的改革派的一次政治改革。變法自熙寧二年(1069年)開(kāi)始,至元豐八年(1085年)宋神宗去世結(jié)束,故亦稱熙寧變法、熙豐變法。
北宋立國(guó)后,為了防止地方割據(jù),便收歸行政權(quán)、財(cái)權(quán)、軍權(quán),并采用分化事權(quán)的方式,維護(hù)中央集權(quán);政治上,實(shí)行文人治國(guó),軍事上,奉行守內(nèi)虛外。
宋初,為削弱官員的權(quán)力,實(shí)行一職多官,但設(shè)官分職尚有定數(shù)。自宋真宗時(shí)起,朝廷關(guān)于官員致仕的詔令日見(jiàn)增多,至宋仁宗時(shí),更是三令五申。同時(shí),由于大興科舉、采用恩蔭制、奉行“恩逮于百官唯恐其不足”的籠絡(luò)政策,導(dǎo)致官員多貪戀權(quán)位,官僚機(jī)構(gòu)龐大而臃腫(“冗員”)。
為穩(wěn)定社會(huì)秩序,抵御北方民族的南侵,宋初實(shí)行“養(yǎng)兵”之策,形成了龐大的軍事體系;同時(shí),為了防止武將專權(quán),實(shí)行“更戍法”,使得兵將不相習(xí),兵士雖多但不精,對(duì)外作戰(zhàn)時(shí)處于不利地位(“冗兵”)。軍隊(duì)、官員的激增,導(dǎo)致財(cái)政開(kāi)支的增加,使得本就拮據(jù)的政府財(cái)政更加入不敷出,再加上統(tǒng)治者大興土木、修建寺觀等,形成了“冗費(fèi)”。
冗兵、冗官,加上最高統(tǒng)治集團(tuán)的大肆揮霍,使宋王朝的消費(fèi)逐年增加。據(jù)《宋史·食貨志》載,宋真宗天禧五年(1021),全國(guó)收入15,085萬(wàn)余,支出12,677萬(wàn)余。宋仁宗皇祐元年(1049),全國(guó)收入12,625萬(wàn)余,“而所出無(wú)余”。到宋英宗治平二年(1065),財(cái)政已出現(xiàn)赤字。當(dāng)年,全國(guó)收入11,613萬(wàn)余,支出12,034萬(wàn)余,非常支出1,152萬(wàn)余,竟然短缺近1,500萬(wàn)(單位均為貫、石、匹、兩等)。國(guó)家財(cái)政年年虧空,不斷“發(fā)諸宿藏”,以致“百年之積,惟存空簿”。宋朝的財(cái)政危機(jī)日益加深。
首先,變法的超前性與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的落后性差距過(guò)大,變法沒(méi)有適應(yīng)的土壤。王安石變法主要是應(yīng)對(duì)危機(jī)的政治沖動(dòng),而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要。宋朝的封建政體是其面臨的難以逾越的困境,變法的走樣與失敗是不可避免的。其次,變法的“斂財(cái)”實(shí)質(zhì)導(dǎo)致社會(huì)基礎(chǔ)的喪失。變法的真正興奮點(diǎn)是富國(guó),而不是富民。王安石的“理財(cái)”,實(shí)際上主要是在分配領(lǐng)域內(nèi)損下益上,損害了社會(huì)各階級(jí)、階層的利益,導(dǎo)致變法的社會(huì)基礎(chǔ)喪失。
再次,變法急功近利、急于求成。王安石明知改革“緩而圖之,則為大利;急而成之,則為大害”,卻在變法中操之過(guò)急,忽略了在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中必然會(huì)連帶產(chǎn)生的一系列問(wèn)題。此外,政策執(zhí)行不力也是一個(gè)重要原因。動(dòng)機(jī)與效果的背離,條文與執(zhí)行的偏差,使一系列變法措施從安民走向擾民。如政府把青苗法利率規(guī)定為百分之二十,官員擅自提到百分之三十;政府要抑制私商,官員用更壞的官商代替私商;政府要用交錢代替差役,官員就拼命斂錢。無(wú)論哪種措施當(dāng)初的動(dòng)機(jī)有多好,執(zhí)行的地方官員都可以把自己的私貨塞進(jìn)去,都完全違背了變法初衷。
此外,變法沒(méi)有處理好與既得利益集團(tuán)的關(guān)系,觸犯了大地主、大官僚等保守勢(shì)力的既得利益,遭到他們的強(qiáng)烈反對(duì)。改革派缺少凝聚力,不能團(tuán)結(jié)一致地推行變法。宋神宗在關(guān)鍵時(shí)刻常常舉棋不定,沒(méi)有一貫地大力支持變法。新法在實(shí)際推行過(guò)程中,由于用人不當(dāng)、執(zhí)行不善等原因,不斷出現(xiàn)違背變法本意的事件,引起農(nóng)民的不滿。
王安石變法以發(fā)展生產(chǎn),富國(guó)強(qiáng)兵,挽救宋朝政治危機(jī)為目的,以“理財(cái)”、“整軍”為中心,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、文化各個(gè)方面,是中國(guó)古代史上繼王莽新政之后又一次規(guī)模巨大的政治變革運(yùn)動(dòng)。
王安石變法增加了政府財(cái)政收入?yún)s“奪窮民之銖累”,推進(jìn)了軍隊(duì)建設(shè)卻依舊“痛抑猛士”,由于用人不力及執(zhí)行出現(xiàn)偏差,變法也帶來(lái)一些負(fù)面效果,造成“民苦于役”,加之朝廷“新舊黨爭(zhēng)”,使得王安石變法受到不少朝臣的非議。
王安石被迫在七年、九年兩次辭去相位。其后,在神宗支持下,新法仍基本推行。元豐八年(1085年)神宗死,子哲宗即位,高太后(宣仁太后)聽(tīng)政,起用司馬光為相,新法除置將法外,全部被廢。
王安石變法,是北宋宋神宗時(shí)以王安石為首的改革派的一次政治改革。變法自熙寧二年(1069年)開(kāi)始,至元豐八年(1085年)宋神宗去世結(jié)束,故亦...
王安石變法的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn):一、財(cái)政方面:為了解決長(zhǎng)期以來(lái)的“積貧”局面,即改革中的“富國(guó)之法”,主要有青苗法、農(nóng)田水利法、募役法、市易...
王安石變法,是發(fā)生在宋神宗時(shí)期的改革,王安石發(fā)動(dòng)的旨在改變北宋建國(guó)以來(lái)積貧積弱局面的一場(chǎng)政治改革運(yùn)動(dòng)。王安石變法增加了政府財(cái)政收入,推進(jìn)了軍...
王安石變法,是發(fā)生在宋神宗時(shí)期的改革,王安石發(fā)動(dòng)的旨在改變北宋建國(guó)以來(lái)積貧積弱局面的一場(chǎng)政治改革運(yùn)動(dòng)。王安石變法以發(fā)展生產(chǎn),富國(guó)強(qiáng)兵,挽救宋...
1069年(熙寧二年),49歲的王安石在宋神宗的支持下實(shí)行變法。中央王朝成立一個(gè)制訂新法的機(jī)關(guān)叫作“制置三司條例司”。三司是中央的財(cái)政機(jī)關(guān),...
王安石變法以發(fā)展生產(chǎn),富國(guó)強(qiáng)兵,挽救宋朝政治危機(jī)為目的,以“理財(cái)”、“整軍”為中心,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、文化各個(gè)方面,是中國(guó)古代史上...
語(yǔ)文學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程。我們將教材比作寶藏,而積累就是拾起每一顆寶石的過(guò)程。重點(diǎn)字詞、優(yōu)美片段、古詩(shī)詞、名人故事、閱讀知識(shí)點(diǎn)、思想火花...
《登飛來(lái)峰》是北宋文學(xué)家、政治家王安石創(chuàng)作的一首七言絕句。這首詩(shī)與一般的登高詩(shī)不同。這首詩(shī)沒(méi)有過(guò)多的寫眼前之景,只寫了塔高,重點(diǎn)是寫自己登臨...